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环球荆门:率先在湖北省实现乡镇污水处理上市设施全覆盖

发表于:
2020-02-26 00:27:46
作者:
新华北网
时代环球网---环球经济日报

荆门率先实现乡镇污水处理设施全覆盖

52个设施悉数建成 时间提前半年多

6月1日从省住建厅获悉,荆门市全域52个乡镇污水处理设施全部建成,在全省第一个完成乡镇污水处理设施全覆盖,比我省规定的时间表提前了半年多。

三年内乡镇生活污水治理全覆盖,是我省“四个三重大生态工程”的重要内容。按计划,今年底前,全省647个新建乡镇生活污水处理设施项目须全面建成。荆门市自2016年以来,大力推进乡镇生活污水治理全覆盖,将52个乡镇生活污水处理设施建设确定为年度重点民生实事之一。去年5月,荆门市出台《荆门市乡镇生活污水治理全覆盖工作方案》,提出2018年实现全市乡镇生活污水治理全覆盖,形成设施完善、管网配套、在线监测准确、运行稳定的乡镇生活污水治理工作体系。

据荆门市住建委介绍,目前52个乡镇生活污水处理设施中,26个已正常运行,24个正在试运行,2个乡镇的污水并入当地城区管网处理,已建成配套管网约1000公里。下一步,各乡镇将进一步完善支管网和入户管网配套建设,确保污水管网普及率和污水处理厂稳定运行率大于90%,各项指标达到省定标准。

省住建厅相关负责人表示,目前全省各地都在抢抓乡镇生活污水处理设施建设工期,整体进度基本达到预期,其中荆门市表现突出。但是,也有一些市、县进度落后,最近省政府集中约谈进度落后市、县,要求再加措施、补齐短板、迎头赶上。(彭一苇)

规划布局、资金筹措,一个个难点强力攻克

图为:近来,全省各地积极推进乡镇生活污水治理全覆盖。5月29日,工人在阳新县浮屠镇张畈村铺设管网。该县今年投资3.7亿元在13个镇区建污水处理厂,目前配套管网已全部开工,确保年底完工。 (田悦 陈清兰摄)

在乡镇建设生活污水处理设施,困难很多。荆门市52个乡镇生活污水处理设施却顺利建成,其中有什么奥秘?5月底,湖北日报全媒记者到荆门市实地探访。

砍柴,需先磨好刀

66岁的简香甫和老伴住在沙洋县十里铺镇新街。5月30日,记者在他家门口看到,水泥地新铺的痕迹还很明显。“去年新修的入户管道就在这下面,黑胶管子有碗口粗。”简香甫很高兴。“以前污水直排到屋后,现在全部进管道,这种好事,我们老百姓支持。”

镇上的污水处理厂已经正常运行,记者在厂里看到,生活污水经过沉淀、脱氮除磷、人工湿地净化、紫外线消毒等工序,变得清可见底。

“乡镇建污水处理厂,必须厂网统筹规划,首先要确定污水排放量。”十里铺镇住建分局局长魏国宝说。十里铺镇镇区人口逾1.2万,大量的人平时在外地工作。开建管网前,当地做了入户调查,估算出平均每人每天用水100升,考虑到夏季和逢年过节人员返乡时用水量增加等因素,确定镇污水处理厂处理规模需要达到每天1000吨左右,配套建设管网约15公里。

“全县11个镇都进行了用水量调查和污水量测算。”沙洋县住建局村镇科负责人程勇介绍。经过调查,确定全县乡镇污水处理总规模近期为每天8700吨,远期为每天2.03万吨,需建设配套管网约240多公里。

算好了工程量,接下来就该选择社会资本方了。

沙洋县将11个镇的污水处理厂及管网捆绑打包,采用PPP模式建设。2016年8月,广西博世科环保科技股份有限公司中标,项目建设期1年,运营期29年。

“11个处理厂和管网总投资约1.1亿元,其中厂区建设占总投资的4成左右,大部分投资用于管网建设。”博世科公司负责人卓志国说。当地政府前期提供的资料和数据比较准确,便于优化施工。如十里铺镇根据测算用水量很快完善了设计,让90%的住户接入管网,污水处理厂也选了地势较低的位置,污水可以靠重力自流。

“荆门市乡镇污水处理设施建设,前期工作扎实,后期就很顺利。”省住建厅相关负责人表示。乡镇污水处理厂建设工期本来就紧张,前期一旦没谋划好,后面就会打乱仗。如我省南部某县,前期可行性研究不扎实,只得与社会资本方反复核实磋商,耗时4个半月才签订合同。由于调查数据不准确,该县污水处理规模原本估算为每天7300吨,后降为每天5700吨,不得不调整用地规模,又耽误一个多月。一步慢、步步慢,教训深刻。

资金难题,这样解决

过去,我省一些地方的乡镇污水处理厂由于缺乏资金,管网不配套或无力保障运行,建处理厂难,运行更难,甚至多年“晒太阳”。为解决资金难题,从去年开始到2019年,我省省级每年转贷市县100亿元政府专项债券,3年300亿元,用于乡镇生活污水处理设施建设。

去年以来,荆门市申请了12.86亿元专项债券,目前省财政厅和住建厅已核查拨付到位8.2882亿元。及时到账的资金,为加快污水处理设施建设提供了有力保障,社会资本方也敢于投资,拿出最好的技术。如沙洋县11个处理厂和管网总投资约1.1亿元,拨付到县里的转贷专项债券已有1.6391亿元。5月30日,在沙洋县官垱镇污水处理厂,记者看到,污水处理设备均为模块化设计,组件预先在工厂中造好,运到现场吊装安装即可。全县的智慧水务控制中心也设在官垱镇污水处理厂内,管理人员动动鼠标,就可远程监控11个处理厂的运行状况。

2017年,京山县争取到位专项债券资金3.2782亿元,资金按项目建设进度拨付。记者在京山县言情小说钱场镇污水处理厂看到,该厂主要设备是4个金属大圆罐,日处理量2000吨。“乡镇污水的浓度时有波动,流量不均。”项目负责人文忠义说。钱场镇污水处理厂专门针对这种情况做了优化,污水少时,可先存放在一个300立方米的调节池中,待浓度足够再入罐处理。

为激励各乡镇加快建设,去年,荆门市还出台了《关于提高污水处理全域全覆盖项目节能减排综合奖励资金使用效益的通知》,对未获中央资金支持且在2017年11月前出水试运行的项目,按实际完成土建、设备安装投资的50%予以补助。仅此一项,荆门市共拨付了1.74亿元的奖励资金。

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